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法律分析：这一罚款数额并不出格 ，但是蔬菜农药超标应从源头查起 ，绝大部分的菜贩并不具备检验蔬菜农药残留是否超标的能力，执法部门的出发点的确是好的 ，举动也没有问题 ，蔬菜农药超标确实是该罚的，只是罚谁 ，罚哪一个环节 ，还需要相关部门做更多的努力和工作 。
法律依据：《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》 第二十五条 禁止销售下列食用农产品：
（一）使用国家禁止的兽药和剧毒、高毒农药，或者添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质的；
（二）致病性微生物 、农药残留 、兽药残留、生物毒素 、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的；
（三）超范围 、超限量使用食品添加剂的；
（四）腐败变质、油脂酸败 、霉变生虫 、污秽不洁、混有异物 、掺假掺杂或者感官性状异常的；
（五）病死 、毒死或者死因不明的禽、畜、兽 、水产动物肉类；
（六）未按规定进行检疫或者检疫不合格的肉类；
（七）未按规定进行检验或者检验不合格的肉类；
（八）使用的保鲜剂 、防腐剂等食品添加剂和包装材料等食品相关产品不符合食品安全国家标准的；
（九）被包装材料、容器 、运输工具等污染的；
（十）标注虚假生产日期 、保质期或者超过保质期的；
（十一）国家为防病等特殊需要明令禁止销售的；
（十二）标注虚假的食用农产品产地、生产者名称 、生产者地址，或者标注伪造 、冒用的认证标志等质量标志的；
（十三）其他不符合法律、法规或者食品安全标准的。
《中华人民共和国食品安全法》 第八十四条 违反本法规定 ，未经许可从事食品生产经营活动 ，或者未经许可生产食品添加剂的，由有关主管部门按照各自职责分工 ，没收违法所得 、违法生产经营的食品 、食品添加剂和用于违法生产经营的工具、设备 、原料等物品；违法生产经营的食品 、食品添加剂货值金额不足一万元的 ，并处二千元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款 。
对于蔬菜水果中的农药残留问题 ，在2006年11月1日起施行的《中华人民共和国农产品质量安全法》中就有明确的规定 ，比如第六章规定了如何进行监督检查，第七章规定了法律责任 。
有了法规制度 ，蔬菜水果中农药残留的多少 ，抓紧监管才是关键。首先是规范农药管理的执法行为，提高农药执法人员的执法水分 ，加大农药市场的监管力度 。其次是加大宣传 ，增强农户的安全用药意识，从源头上确保果蔬产品的质量安全 。
世界各国都是对农药残留进行严格监管的，比如英国对食品安全高度重视 ，通过严格限制农药使用、严把食品进口关卡、强化检测等手段控制食品中的农药残留 ，以确保食品安全。
严格限制农药的使用
英国化学品管理理事会是确保农药 、工业化学品等安全使用的政府机构，它通过对供应链进行早期干预 ，防止农药和化学品对人和环境造成负面影响 ，实现可持续 、安全、健康的食品供应 。根据规定，没有得到英国政府批准的农药严禁在农作物和观赏植物上喷洒 ，而要获得批准 ，农药生产商就必须证明不会对环境和人们的健康造成不良影响 。
英国政府规定，农药的使用者要接受培训 ，培训内容包括：农药使用的相关法律法规 、农药使用的有关风险 、施药工具、施药部位 、施药时机 、种子施药、土壤处理 、气候条件对用药的影响 、如何采取应急行动以及身体健康评估等。接受培训者要参加笔试、口试和实际操作考试 ，都合格了才能拿到《农药使用资格证书》。没有资格证书者必须在证书持有者的监督下使用农药，不经培训直接使用农药者将被罚款 ，甚至判刑 。
独立机构——英国农药残留委员会的一位负责人表示 ，食品中的农药残留量取决于农药喷洒剂量 、喷洒时机以及植物对农药的吸收情况，其中前两项可以人为控制，因此 ，对农药使用者进行培训是减少农药残留的重要途径之一 。
加强农药残留检测
英国政府每年投入大量资金实施食品农药残留的官方监督计划 ，并进行严厉的安全评估，确保农药残留不对人体构成伤害。官方的监督结果由农药残留委员会公布 ，年检测食品样本数千个 ，许多样本的检测范围包括100多种农药 。
对于超过法定农药残留标准或含有未经批准农药成分的食品，英国政府相关部门会通知品牌所有者 ，要求其调查原因；向出口国当局通报进口食品农药残留超标样本的细节；如果农药残留会对人体健康构成威胁 ，有关部门会立即向欧盟其他成员国通报；如果发现农药残留超标是英国人非法使用农药造成的，那就要马上收集样本 ，将违法者送上法庭 。
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