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华城是一座历史悠久的文化古城 ，是龙川 、兴宁和五华的古县城 。秦置龙川县。据裴渊《广州记》：本博罗县之东乡 ，东龙穿地而出，即穴流泉 ，因以为号 。据《南越志》“县北有龙穴山 ，舜时有五色龙，乘云出入此穴 。 ”县名由此。
秦始皇三十三年（公元前214年） ，秦平南越 ，置龙川县，赵佗为令，属南海郡 。龙川得名缘由 ，一曰博罗之东乡（古龙川）有龙穿地而出 ，即穴流泉，因以为号；一曰龙潭自嶅山分注于川 ，故名龙川 。其时龙川县地辽阔 ，包括今之粤东大部分地区。秦二世元年（公元前209年），赵佗自立为南越武王 ，龙川为南越国辖地 。
汉高祖十一年（公元前196年） ，高祖派遣汉使陆贾奉旨封赵佗为南越王，赵佗归汉 ，保留封地 ，龙川县仍属南越国辖地 。南越王赵佗曾筑行宫“长乐台”于此；武帝元鼎六年（公元前111年），汉平南越 ，设置交趾部 ，龙川属南海郡。献帝建安八年（203年），改交趾为交州，龙川属南海郡。献帝建安十八年（213年） ，改交州为荆州 ，龙川仍属南海郡 。吴黄武元年（222年），废荆州 ，复交州 ，龙川属南海郡 。黄武五年（226年），吴分南海郡置广州 ，不久又并为交州 ，龙川属南海郡。永安七年（264年），废交州置广州 ，龙川仍属南海郡 。
东晋咸和六年（331年） ，南海郡析置东官（东莞）郡，龙川析置兴宁县 ，仍属南海郡 。废帝大和元年（366年） ，龙川析置雷乡县，均属南海郡。
晋朝兴宁建县于东晋咸和六年（331年），由古龙川分治而立 ，县辖区有今五华 、兴宁全境以及龙川县东部和紫金县东北部 。东晋成和六年(331年) ，兴宁县由古龙川县分立，隶属东官郡 ，兴宁县治设于（今五华华城镇）雷公墩 。永和三年(347年) ，分古龙川县地置雷乡县。
南朝齐永明元年(483年)，古兴宁析今兴宁地置齐昌县（府） ，县治设于（今兴宁）县城北5里处洪塘坪(今枫林坪) 。辖境多次变迁 ，梁天监年间(约503年)，撤销齐昌、雷乡两县 ，并入兴宁县 ，县治由（今五华华城镇）雷公墩徙至今龙川县佗城，辖境多次变迁 。
隋朝开皇十一年(591年) ，裁撤龙川县建置 ，置龙川郡，郡治设于归善县(今惠州市东北)。兴宁隶属龙川郡 。
唐朝武德五年(622年)，在原齐昌地复置齐昌县 ，县治仍设于（今兴宁）洪塘坪(今枫林坪) 。武德年间 ，龙川郡改名循州。天宝年间易名海丰郡。乾元元年(753年)，复名循州 ，兴宁属循州 。贞观元年(627年) ，废齐昌县，置宁昌驿 ，隶属兴宁 。武则天天授二年(691年) ，复置雷乡县。兴宁保留东晋所划辖境，县治由佗城迁回长乐镇（今五华华城镇）雷公墩 。
五代时期南汉乾亨元年(917年) ，废雷乡县 ，恢复龙川县建置 。循州府治移至龙川。兴宁隶属循州 。同年，南汉王刘岩于原齐昌县址置齐昌府 ，兼辖兴宁 ，府治设于（今兴宁）洪塘坪(今枫林坪) 。兴宁县治由长乐镇（今五华华城镇）雷公墩徙至今龙川境丫下圩附近。
北宋开宝四年(971年)，南汉王刘岩降宋 。废齐昌府为宁昌驿，隶属兴宁县 。至宋天禧二年（1018年）始称长乐镇 ，天禧三年(1019年) ，兴宁县治由丫下圩迁回长乐镇（今五华华城镇）雷公墩。自宋熙宁四年（1071年）划出兴宁县兴宁江(今五华河)及右别溪(今琴江)流域地，设置长乐县(今五华) ，有户二千 。以原齐昌县地为兴宁县 ，有户四千，兴宁治所设于（今兴宁）洪塘坪(今枫林坪) 。兴宁 、长乐同隶属于循州。北宋熙宁四年（1071年）建置长乐县 ，设县治于长乐镇。县治亦名长乐（今华城镇）,属循州 。县治初设长乐镇 ，1149年（宋高宗绍兴十九年）迁至七都九龙岗 。
元朝1292年（元世祖至元二十九年）复县治于长乐镇。1369年（明洪武二年)，撤循州并入惠州 ，是惠州府七县之一 。明洪武二十一年始筑城墙 。1733年（清雍正十一年） ，长乐改属嘉应直隶州。1914年（民国三年），因与福建省和湖北省的长乐县同名 ，遂改称五华县 ，以境内五华山取名，属潮循道，道治在潮安县 ，同年长乐镇改为华城镇 。1936（民国25年）属广东省第六区行政督察专员公署 ，广东省第六行政督察区，辖今兴宁 、梅县区、龙川 、大埔 、蕉岭、和平 、平远 、连平、五华等9个县区；因行政驻所兴宁县为原循州旧地 ，故而通称循州地区 。1949（民国38年）初改为第九区行政督察专员公署。1949年10月中华人民共和国成立后 ，属兴梅专区 。1952年后属粤东行政区 。1954年县政府从华城迁往水寨镇，华城镇改为其辖区。1956年后属汕头专区 。1965年6月属梅县地区 。1988年1月地改市 ，五华隶属梅州市。
华城镇从公元1954年上溯 ，至秦始皇时代，均为龙川县、齐昌县(兴宁县)和长乐县（五华县）县城所在地。史籍源远流长 ，考自秦始皇三十三年（公元前214年）设县 、到现在已有两千三百三十多年的历史 ，历来县城的政治 、经济、文化 、教育 、交通中心和兵家必争之地 。公元1949年5月17日，五华县解放后 ，华城仍为县人民政府所在地 。1954年 ，县政府迁往水寨，华城始纯为区建制所在地。1954年，改名为五华县第三区 。1955年改名华城区 ，分为三个大乡：西林、董源 、华城 。1958年上半年三乡合并为华城乡 ，11月，又和新桥乡一齐合并 ，成立华城人民公社。1972年新桥从华城划出单独设公社 。1978年华城再分为华城 、兴林、河子口三个公社 。1983年将兴林 、河子口 、华城三个公社合并 ，再复合华城区公所。1986年11月又改设镇 。2003年11月，再并入原新桥镇 ，组成新的华城镇 。辖3个社区、34个行政村。镇政府驻华城城东 。
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